案情簡(jiǎn)介

　　劉勁受聘于某建筑公司。5個(gè)月前，劉勁在工作時(shí)因腳手架斷裂，不幸摔傷，目前已經(jīng)花去醫(yī)療費(fèi)用25萬(wàn)余元。當(dāng)劉勁去找建筑公司要求按工傷處理時(shí)，建筑公司卻表示已經(jīng)將該工程承包給了李某，且在承包合同中明確約定，施工過程中出現(xiàn)的一切安全事故由李某負(fù)責(zé)。建筑公司認(rèn)為，劉勁在李某所管的工程隊(duì)工作，故他應(yīng)該去找李某賠償，不能找建筑公司。可李某考慮到整個(gè)工程也賺不到20萬(wàn)元，出事后，早就逃之夭夭了。

　　案情斷定

　　劉勁究竟能否直接要求建筑公司承擔(dān)工傷責(zé)任？

　　建筑公司以該工程已承包給李某為由，將工傷責(zé)任推給李某是錯(cuò)誤的，劉勁有權(quán)直接要求建筑公司承擔(dān)工傷責(zé)任。

　　權(quán)威解釋

　　對(duì)承包經(jīng)營(yíng)能否轉(zhuǎn)移工傷責(zé)任這一問題，相關(guān)法律法規(guī)均明確持否認(rèn)態(tài)度。《安全生產(chǎn)法》第四十四條定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”

　　人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于對(duì)企業(yè)在租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復(fù)函》規(guī)定：“企業(yè)在租賃、承包過程中，如果承租方或承包方不是獨(dú)立法人，但屬于單獨(dú)核算單位，若發(fā)生傷亡事故應(yīng)認(rèn)定出租方或發(fā)包方為事故單位。如果承租方或承包方是獨(dú)立法人或有證照的個(gè)體工商戶，若其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全脫離了出租方或發(fā)包單位而自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生傷亡事故應(yīng)認(rèn)定承租方或承包方為事故單位，否則應(yīng)認(rèn)定出租方或發(fā)包方為事故單位。”

　　人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或者經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。”

　　全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于建設(shè)工程等領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)合同問題的通知》提出：“勞動(dòng)合同必須由具備用工主體資格的用人單位與農(nóng)民工本人簽訂，不得由他人代簽。建設(shè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。”