某市投資建設(shè)一公路項(xiàng)目，該公路建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人于2006年3月15日發(fā)布該項(xiàng)目施工招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工單位如果為本市企業(yè)，必須具有一級(jí)或二級(jí)資質(zhì)；如果為外地企業(yè)，則必須具有一級(jí)資質(zhì)，且近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，同時(shí)需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明文件。2006年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表格上登記并簽收。招標(biāo)文件中明確規(guī)定：工期不長(zhǎng)于24個(gè)月，工程質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良；2006年4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。

　　開標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期等內(nèi)容，還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　試回答下列問題：

　�。�1）該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明。

　　（2）試說明公路工程施工招標(biāo)的程序是什么？

　　「參考答案」

　　答：（1）該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：

　　①該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是不對(duì)的，這屬于"以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。"②要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。

　�、弁稑�(biāo)截止時(shí)間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　④評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣布。

　　⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)為8人不對(duì)，應(yīng)為5人以上的單數(shù)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)的2/3以上。因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表2人不對(duì)；而且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)不應(yīng)為5人。

　　（2）公路工程施工招標(biāo)程序?yàn)椋?/p>

　�、俅_定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門審批；

　�、诰幹仆稑�(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門備案；

　�、郯l(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，可直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，發(fā)售招標(biāo)文件。

　　④對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

　�、菹蛸Y格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和發(fā)售招標(biāo)文件；

　　⑥組織潛在投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開標(biāo)前會(huì)；

　　⑦接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開開標(biāo)；

　�、嘟M建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)侯選人；

　�、岽_定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示；

　�、獍l(fā)出中標(biāo)通知書；