土地資源構(gòu)成及特點

　　一、土地資源構(gòu)成及分布：我國陸地面積占世界陸地面積的6.4%，世界第三位。

　�。ㄒ唬┌吹匦翁卣鞣诸悾孩倨皆�：占全國土地面積的12%，三大平原：東北、華北、長江中下游。②高原：26%，四大高原：內(nèi)蒙古、云貴、黃土、青藏。③山地：33%.④盆地：19%，四大盆地：四川、準(zhǔn)葛爾、塔里木、柴達(dá)木。⑤丘陵：10%，四大丘陵：山東、江南、閩浙、兩廣。

　　（二）按土地用途分類：①耕地：130萬平方公里，14%，世界耕地面積 的10%不到。②園地；③林地；④牧草地；⑤居民點、工礦用地；⑥交通；⑦水域；⑧未利用地。

　　二、我國土地資源特點：①土地面積絕對數(shù)量大，相對數(shù)量小；②后備土地資源有限；③土地類型多樣，山地多于平地；④農(nóng)地分布不均勻；⑤森林覆蓋率低；⑥土地質(zhì)量較差；⑦水土資源不平衡。

　　第三節(jié)  土地管理的內(nèi)涵與原則一、（一）土地管理：國家綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段，為維護(hù)土地所有制，調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用，而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等綜合性活動。本質(zhì)：國家對土地的行政管理。土地管理具有：鮮明的階級性。土地管理的基礎(chǔ)：地籍管理。

　�。ǘ�）土地管理具有兩重性：自然、社會屬性。

　　1、土地管理的主體：各級政府的土地主管部門、公務(wù)員。從享有、具體行使行政權(quán)力的角度分為：①政府；②土地行政主管機關(guān)；③行政首長；④公務(wù)員。

　　2、土地管理的對象：土地保護(hù)、開發(fā)利用活動中的社會公共事務(wù)。自然載體：土地，社會載體：社會組織、個人，分五類：①～④經(jīng)濟；社會；新聞；科教文衛(wèi)組織；⑤公民。

　　三、我國土地管理的職能：通過行政法規(guī)、法規(guī)性文件對土地管理主體行使行政職權(quán)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，使主體能夠在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，實施各項土地管理活動。

　　四、土地管理的基本原則：整體、責(zé)任、法制、協(xié)調(diào)；利益、效率、民主化。

　　土地管理的總目標(biāo)：充分、合理利用土地，切實保護(hù)耕地。