建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費投入。在當(dāng)今建筑市場日益開放，企業(yè)自主報價，中國將加入WTO，競爭更趨激烈的情況下，如何體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價廉，直接反映了一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢和綜合實力。因此，有效控制和實現(xiàn)成本目標(biāo)將顯得更為重要，本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報價和承建工程的競爭實力。

　　一、確立成本控制目標(biāo)，增強成本控制意識，建立成本控制體系。

　　根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項目上，是客觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性，達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業(yè)中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

　　二、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運行機(jī)制。

　　建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時，務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實責(zé)、權(quán)、利。

　　三、完善企業(yè)立法，采取各種管理措施，有效實施和控制成本。

　　圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實施和控制，結(jié)合企業(yè)的具體情況，樹立管理創(chuàng)新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細(xì)則。經(jīng)營要從投標(biāo)報價、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來把握成本控制目標(biāo)；施工生產(chǎn)要從計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，縮短施工周期，強化施工現(xiàn)場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質(zhì)量和價格選購入庫，保管、出庫供應(yīng)、限額領(lǐng)用、節(jié)約退庫等一系列環(huán)節(jié)上制訂詳細(xì)規(guī)章來有效控制；定額、核算、財務(wù)管理要嚴(yán)格按人工、材料、費用定額限額耗用，實行月結(jié)成本，通過強化管理來控制成本和降低成本。

　　各項制度的創(chuàng)新完善和實施細(xì)則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)縱、橫向?qū)訉右院贤男问铰鋵嵆邪?zé)任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實處，最終有效控制成本。

　　四、抓住每個環(huán)節(jié)的控制，疏而不漏，全面實現(xiàn)控制目標(biāo)。

　　1.優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高工效。

　　在工程中標(biāo)后，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點，結(jié)合企業(yè)的實際情況，現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大更新提高動能等，精心修改和完善標(biāo)前施工組織設(shè)計，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，盡可能縮短工期，減少成本支出。

　　2.積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。

　　工程項目部在施工前務(wù)必制訂出切實可行的技術(shù)節(jié)約措施，對在施工中將采用的先進(jìn)工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實踐驗證，做到心中有底，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。

　　3.堅持計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強化定額控制。

　　按照科學(xué)合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內(nèi)按計劃滿足施工需要，以防工程成本出現(xiàn)人為失控。

　　4.加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。

　　操作層配備要擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)高且工作穩(wěn)定并作風(fēng)頑強敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊伍和人員，勞務(wù)價格適中，實行動態(tài)管理。合理安排好作業(yè)面，鼓勵工人用足工時，多完成作業(yè)任務(wù)，提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)單考核計量和結(jié)算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。

　　5.加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。

　　嚴(yán)格把好原材料計劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價關(guān)、選購關(guān)、驗收入庫關(guān)、出庫使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤點核算關(guān)，實行材料耗用承包和節(jié)超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實行租賃制，嚴(yán)格周材管理和獎賠。

　　6.加強機(jī)械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。

　　機(jī)械費用按合理測分比例承包，實行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎賠，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率，注重裝備效率。

　　合理配置項目管理機(jī)構(gòu)，通過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精干高效。

　　優(yōu)化臨設(shè)實施方案，盡可能因地制宜，因陋就簡，節(jié)儉辦事。

　　從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費；按用款計劃精打細(xì)算后用，控制范圍，嚴(yán)格審批。

　　7.加強質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

　　認(rèn)真嚴(yán)格地按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優(yōu)，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。

　　認(rèn)真嚴(yán)格地按照J(rèn)GJ59－99標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。

　　8.關(guān)鍵管理，重點突出。

　　每個工程項目的施工，都要突出強化施工現(xiàn)場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，加強檔案管理等基礎(chǔ)管理工作，把每個員工的工作意志和行為規(guī)范始終統(tǒng)一和約束到企業(yè)管理的各項制度中來，以優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的產(chǎn)品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，并按合同約定及時竣工結(jié)算和財務(wù)結(jié)帳，做到工完、場清、料凈，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。

　　綜上所述，經(jīng)過反復(fù)實踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住自主投標(biāo)報價的測度和工程成本控制目標(biāo)，逐步適應(yīng)承包國內(nèi)外工程的報價競爭。