2012一級(jí)建造師《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》:施工成本管理的措施
施工成本管理的措施
一、施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容
施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的,成本管理責(zé)任體系的建立是其中最根本、最重要的基礎(chǔ)工作,涉及成本管理的一系列組織制度、工作程序、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制度的建立。除此而外,應(yīng)從以下諸方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
1、統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應(yīng)能反映施工成本的劃分、各成本項(xiàng)目的編碼及名稱、計(jì)量單位、單位工程量計(jì)劃成本及合計(jì)金額等。這些成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式應(yīng)由各個(gè)企業(yè)按照自己的管理習(xí)慣和需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2、建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性,為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。
3、建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價(jià)網(wǎng)點(diǎn),做好市場(chǎng)行情預(yù)測(cè),保證采購(gòu)價(jià)格信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),建立企業(yè)的分包商、供應(yīng)商評(píng)審注冊(cè)名錄,穩(wěn)定發(fā)展良好的供方關(guān)系,為編制施工成本計(jì)劃與采購(gòu)工作提供支持。
4、建立己完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。
5、科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、成本報(bào)告報(bào)表,為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。
二、施工成本管理的措施
為了取得施工成本管理的理想成效,應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理,通??梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。
(—)組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng),如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。
組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃,確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)規(guī)劃,通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本;加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗;加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上,具備合理的管理體制,完善的規(guī)章制度,穩(wěn)定的作業(yè)秩序,完整準(zhǔn)確的信息傳遞,才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。
(二)技術(shù)措施
施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施,包括:進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件,降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本;先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的運(yùn)用,新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用等。在實(shí)踐中,也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。
技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過(guò)程中的技術(shù)問題是不可缺少的,而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此,運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵,一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案,二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)措施
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對(duì)各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證,及時(shí)結(jié)算工程款。通過(guò)偏差分析和未完工程預(yù)測(cè),可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加,對(duì)這些問題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)采取預(yù)防措施。由此可見,經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。
(四)合同措施
采用合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過(guò)程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時(shí),要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,如通過(guò)合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì);同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠。
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