2011年咨詢工程師工程咨詢概論資料:項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是受決策者、投資者委托,站在第三者的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。開展后評(píng)價(jià)咨詢的根本原則“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念
1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的提高投資效益的目的。
2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù)
(1)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的回顧和總結(jié)
?。?)對(duì)項(xiàng)目的效果和效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)
?。?)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)
?。?)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策建議
3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則和特點(diǎn)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一般原則是:獨(dú)立性、科學(xué)性、實(shí)用性、透明性和反饋性,特點(diǎn)是評(píng)價(jià)的獨(dú)立性和反饋功能(要注意這兩點(diǎn)既是原則又是特點(diǎn))。
4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
一個(gè)項(xiàng)目建成的標(biāo)志是多方面的,主要包括工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益四個(gè)方面和層次。
?。?)工程建成:項(xiàng)目的實(shí)物建成。
(2)技術(shù)建成:①達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo),②裝置達(dá)到設(shè)計(jì)能力。一般需要1-2年。
(3)經(jīng)濟(jì)建成:主要包括運(yùn)營(yíng)收入、成本、利稅、FIRR、借款償還期等。一般需要3年。
(4)效益建成:包括項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。一般需要3-5年或更長(zhǎng)的時(shí)間。
因此,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)項(xiàng)目工程和技術(shù)的總結(jié)評(píng)價(jià),更重要的是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)經(jīng)和效益的分析評(píng)價(jià)。


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