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土地估價師

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2011年土地估價師《土地管理基礎與法規(guī)》:集體土地所有權

2010-11-02 09:09 來源: 打印 | 收藏 |
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  一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布時起至一九八七年《土地管理法》開始施行時止,全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規(guī)定使用的農民集體土地,依照有關規(guī)定進行了清查處理后仍由全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的,確定為國家所有。

  凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農民集體土地,由縣級以上地方人民政府根據(jù)具體情況,按當時規(guī)定補辦征地手續(xù),或退還農民集體。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的農民集體土地,必須依法處理后,再確定土地所有權。

  第十七條 一九八六年三月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前,全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農民集體所有的土地,按照有關規(guī)定處理后,能夠恢復耕種的,退還農民集體耕種,所有權仍屬于農民集體;已建成永久性建筑物的,由用地單位按租用時的規(guī)定,補辦手續(xù),土地歸國家所有。凡已經(jīng)按照有關規(guī)定處理了的,可按處理決定確定所有權和使用權。

  第十八條 土地所有權有爭議,不能依法證明爭議土地屬于農民集體所有的,屬于國家所有。

  第三章 集體土地所有權

  第十九條 土地改革時分給農民并頒發(fā)了土地所有證的土地,屬于農民集體所有;實施《六十條》時確定為集體所有的土地,屬農民集體所有。依照第二章規(guī)定屬于國家所有的除外。

  第二十條 村農民集體所有的土地,按目前該村農民集體實際使用的本集體土地所有權界線確定所有權。

  根據(jù)《六十條》確定的農民集體土地所有權,由于下列原因發(fā)生變更的,按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權。

  (一)由于村、隊、社、場合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權變更的;

 。ǘ┯捎谕恋亻_發(fā)、國家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災害等原因進行過土地調整的;

 。ㄈ┯捎谵r田基本建設和行政區(qū)劃變動等原因重新劃定土地所有權界線的。

  行政區(qū)劃變動未涉及土地權屬變更的,原土地權屬不變。

  第二十一條 農民集體連續(xù)使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的,應視為現(xiàn)使用者所有;連續(xù)使用不滿二十年,或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關部門提出歸還的,由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權。

  第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設施用地,分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農民集體所有。

  第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地,《六十條》公布以前使用的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農民集體所有;《六十條》公布時起至一九八二年國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時止使用的,有下列情況之一的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農民集體所有:

  1、簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);

  2、經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊)批準或同意,并進行了適當?shù)耐恋卣{整或者經(jīng)過一定補償?shù)模?/p>

  3、通過購買房屋取得的;

  4、原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準變更的。

  一九八二年國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至一九八七年《土地管理法》開始施行時止,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關規(guī)定清查處理后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體單位繼續(xù)使用的,可確定為該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體所有。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地,或雖采用上述方式,但目前土地利用不合理的,如荒廢、閑置等,應將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農民集體,或按有關規(guī)定進行處理。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的土地,須依法處理后再確定所有權。

  第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地,依照有關規(guī)定進行補償和安置的,土地所有權轉為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有。經(jīng)依法批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設施、公益事業(yè)使用的農民集體土地,分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農民集體所有。

  第二十五條 農民集體經(jīng)依法批準以土地使用權作為聯(lián)營條件與其他單位或個人舉辦聯(lián)營企業(yè)的,或者農民集體經(jīng)依法批準以集體所有的土地的使用權作價入股,舉辦外商投資企業(yè)和內聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的,集體土地所有權不變。

  例題:《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》規(guī)定,農民集體連續(xù)使用其他農民集體所有的土地已滿(。┠甑模瑧暈楝F(xiàn)使用者所有。
  A.5 
  B.10 
  C.15 
  D.20

  答案:D
  解析:農民集體連續(xù)使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的,應視為現(xiàn)使用者所有

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