二級建造師糾紛法律制度知識點25:行政訴訟的審理程序
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知識點25:行政訴訟的審理程序
【考頻指數(shù)】★★★
【考點精講】
一、起訴和受理
1.起訴的條件:原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實根據(jù);屬于法院受案范圍和受訴法院管轄。
2.起訴的時間規(guī)定
(1)直接起訴的:一般應當在知道作出具體行政行為之日起6個月內(nèi)起訴訟。
(2)對行政復議不服提起訴訟的:在收到行政復議決定書之日起15日內(nèi)起訴,行政機關逾期不做決定的,應當在復議期滿之日起15日內(nèi)起訴。
3.受理:法院7日內(nèi)審查立案或者不予受理;原告對裁定不服,可以上訴。
二、審理
1.行政訴訟的審理
(1)除涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的外,應當公開審理。
(2)涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開,可不公開審理。
(3)人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調(diào)解。
(4)經(jīng)法院兩次傳喚,原告無正當理由拒不到庭的,視為申請撤訴;
(5)被告無正當理由拒不到庭的,可以缺席判決。
三、判決
1.認為適用無誤的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求;
2.證據(jù)不足,適用法律錯誤,違反程序,超越、濫用職權,明顯不當?shù)?,判決重新作出具體行政行為;
3.被告不履行的,判決在一定期限內(nèi)履行;
4.判決被告履行給付義務;
5.人民法院確認違法,不撤銷行政行為;
6.人民法院判決確認無效。
7.判決確認違法或者無效的,依法判決被告承擔賠償責任。
8.人民法院可以判決變更。
9.人民法院判決給予補償。
一審判決不服,在判決書送達之日起15日內(nèi)上訴,二審為終審。認為二審確有錯誤的,可以向原審人民法院和上一級人民法院提出申訴再審,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
四、執(zhí)行
1.行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行,或者行政機關依法強制執(zhí)行。
2.申請執(zhí)行的期限為2年。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后1日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間最后1日起計算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達當事人之日起計算。
3.執(zhí)行措施
(1)賠償金,從行政機關帳戶內(nèi)劃撥賠償金;
(2)規(guī)定期限不履行的,行政機關按日處以50-100元罰款;
(3)將行政機關拒絕履行的情況予以公告;
(4)向上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議;
(5)情節(jié)嚴重構成犯罪的,追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
【經(jīng)典例題】
1.人民法院接到起訴狀后應當在( )日內(nèi)審查立案或者裁定不予受理。
A.7
B.10
C.15
D.20
【答案】A
【解析】本題考查的是行政訴訟的受理范圍、審理程序和判決執(zhí)行。人民法院接到起訴狀后應當在7日內(nèi)審查立案或者裁定不予受理。
2.在行政訴訟中,被告行政機關拒絕履行判決、裁定的,第一審法院可以采取的措施包括( )。
A.通知銀行從其賬戶劃撥罰款、賠償金
B.期滿不履行的,按日對其處以罰款
C.向其上級或監(jiān)察機關等提出司法建議
D.拍賣該行政機關的主要財產(chǎn)
E.構成犯罪的,追究有關人員刑事責任
【答案】ABCE
【解析】本題考查的是行政案件的審理程序。行政訴訟判決的執(zhí)行措施(四項):(1)從行政機關賬戶內(nèi)劃撥賠償金;(2)對行政機關按日處以罰款(每日50-100元);(3)向有關機關提出司法建議;(4)情節(jié)嚴重構成犯罪的,追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
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