二級建造師糾紛法律制度知識點24:行政訴訟的受理范圍
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知識點24:行政訴訟的受理范圍
【考頻指數(shù)】★★★
【考點精講】
一、行政訴訟受案范圍
1.應當受理的行政案件
(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(3)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(6)申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(7)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;
(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
2.不予受理的行政案件
(1)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;
(2)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
(3)行政指導行為;
(4)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
(5)行政機關作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;
(6)行政機關為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為;
(7)行政機關根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為,但行政機關擴大執(zhí)行范圍或采取違法方式實施的除外;
(8)上級行政機關基于內(nèi)部層級監(jiān)督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責等行為;
(9)行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復查、復核意見等行為;
(10)對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。
【經(jīng)典例題】
1.甲省人民政府作出了批準該省乙市人民政府在乙市某村征用土地的批復。其后,乙市規(guī)劃建設局授予丙公司拆遷許可證,拆除該村一組住戶的房屋。住戶不服,欲請求法律救濟。下列說法中,正確的是( )。
A.住戶不得對乙市規(guī)劃建設局授予拆遷許可證的行為提起訴訟
B.住戶對甲省人民政府征用土地的批復不服,應當先申請復議再提起訴訟
C.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟
D.住戶不得請求乙市人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設局授予丙拆遷許可證的行為
【答案】C
【解析】本題考查的是行政訴訟的受案范圍、受理程序和判決執(zhí)行。當事人認為行政機關具體行政行為侵犯自身合法權益的,可以提起行政復議或行政訴訟,選項A、C均為具體行政行為,可以提起行政訴訟,所以選項A不正確,選項C正確。除法律、法規(guī)規(guī)定必須先申請行政復議的以外,行政糾紛人可以自主選擇申請行政復議還是行政訴訟,所以選項B不正確。申請行政復議的,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級的主管部門申請,所以選項D不正確。
2.行政訴訟適用于一般地域管轄,對于兩個以上人民法院都有管轄權的案件,下列說法錯誤的是( )。
A.由被告選擇其中的一個人民法院提起訴訟
B.由原告選擇其中的一個人民法院提起訴訟
C.向兩個以上法院起訴的,由最先受到訴狀的人民法院管轄
D.不能由兩個法院同時接受訴訟
【答案】A
【解析】本題考查的是行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行。兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
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