社會保障預(yù)算是指政府通過社會保險(xiǎn)繳費(fèi)、政府公共預(yù)算安排等方式取得收入，專項(xiàng)用于社會保障支出的收支預(yù)算。

　?。?）指導(dǎo)思想和原則

　　原則：

　　①依法建立，規(guī)范統(tǒng)一；

　?、诮y(tǒng)籌編制，明確責(zé)任；

　　③專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?mdash;—不得擠占，挪作他用；

　　④相對獨(dú)立，有機(jī)銜接——社會保險(xiǎn)基金不能用于平衡公共財(cái)政預(yù)算，公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會保險(xiǎn)基金；

　?、菔罩胶?，留有結(jié)余。

　?。?）編制范圍

　　社會保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種分別編制，包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等。

　　（3）編制方法

　?。?）編報(bào)和審批

　　全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財(cái)政部審核后，由財(cái)政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報(bào)告。待條件成熟時，由國務(wù)院適時向全國人大報(bào)告。

　　（5）執(zhí)行和調(diào)整

　　社會保險(xiǎn)基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，應(yīng)編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案。

　?。?）決算（同預(yù)算）

　　全國社會保險(xiǎn)基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財(cái)政部審核后，由財(cái)政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報(bào)告。