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申請主體：建設單位向工程所在地縣級以上行政主管部門申請。施工許可證的法定批準條件包括：

（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；

（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

a、在城市規(guī)劃區(qū)內，規(guī)劃許可證包括建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。

b、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

c、以劃撥方式提供的：建設單位申請，由規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

（3）施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（注：沒有要求必須拆遷完畢）

a、實行監(jiān)理的建設工程，一般由監(jiān)理單位查看后填寫“施工現(xiàn)場已具備施工條件的證明”，并加蓋單位公章確認。

（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無效：

a、應該招標沒有招標的；

b、應該公開招標沒有公開招標的；

c、肢解發(fā)包的；

d、發(fā)包給不具備相應資質條件的。

（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查；注意，是建設單位報有關部門審查。

（6）有保證工程質量和安全的具體措施；

施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的響應質量、安全技術措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（7）建設資金已經(jīng)落實；

a、建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%.

b、建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他的第三方擔保。

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

a、應該委托監(jiān)理的，已經(jīng)委托監(jiān)理；

b、對于按規(guī)定需要進行消防設計的建筑工程，建設單位應當將其消防設計圖紙報送公安消防機構審核。

（9）上述8個方面必須同時具備，缺一不可。建設行政主管部門應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。