2015建設工程經(jīng)濟:施工企業(yè)勞動用工和工資支付管理
施工企業(yè)必須根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)及有關(guān)規(guī)定,規(guī)范企業(yè)勞動用工及工資支付行為,保障勞動者的合法權(quán)益,維護建筑市場的正常秩序和穩(wěn)定。
1.施工企業(yè)勞動用工的種類
目前我國施工企業(yè)勞動用工大致有三種情況。
(l)企業(yè)自有職工。通常是長期合同工或無固定期限的合同工。企業(yè)對這部分員工的管理納入正式的企業(yè)人力資源管理范疇,管理較為規(guī)范。
(2)勞務分包企業(yè)用工。勞務分包企業(yè)以獨立企業(yè)法人形式出現(xiàn),由其直接招收、管理進城務工人員,為施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)提供勞務分包服務,或成建制提供給施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)使用。
(3)施工企業(yè)直接雇傭的短期用工。他們往往由包工頭帶到工地勞動,也有一定數(shù)量的零散工。
上列第(2)、(3)種情況的用工對象主要是進城務工人員,俗稱農(nóng)民工,是目前施工企業(yè)勞務用工的主力軍。對這部分用工的管理存在問題較多,是各級政府主管部門明令必須加強管理的重點對象。
2.勞動用工管理
近年來,各級政府主管部門陸續(xù)制定了許多有關(guān)建設工程勞動用工管理的規(guī)定,主要內(nèi)容如下。
(1)建筑施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè),下同)應當按照相關(guān)規(guī)定辦理用工手續(xù),不得使用零散工,不得允許未與企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者在施工現(xiàn)場從事施工活動。
(2)建筑施工企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系,應當自用工之日起按照勞動合同法規(guī)的規(guī)定訂立書面勞動合同。勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限,工作內(nèi)容,工資支付的標準、項目、周期和日期,勞動紀律,勞動保護和勞動條件以及違約責任。勞動合同應一式三份,雙方當事人各持一份,勞動者所在工地保留一份備查。
(3)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)應當加強對勞務分包企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同的監(jiān)督,不得允許勞務分包企業(yè)使用未簽訂勞動合同的勞動者。
(4)建筑施工企業(yè)應當將每個工程項目中的施工管理、作業(yè)人員勞務檔案中有關(guān)情況在當?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中按規(guī)定如實填報。人員發(fā)生變更的,應當在變更后7個工作日內(nèi),在建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中作相應變更。
3.工資支付管理
為了防止拖欠、克扣進城務工人員工資,各級政府主管部門又制定了針對建筑施工企業(yè)勞務用工的工資支付管理規(guī)定,主要內(nèi)容如下。
(1)建筑施工企業(yè)應當按照當?shù)氐囊?guī)定,根據(jù)勞動合同約定的工資標準、支付周期和日期,支付勞動者工資,不得以工程款被拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動者工資。
(2)建筑施工企業(yè)應當每月對勞動者應得的工資進行核算,并由勞動者本人簽字。
(3)建筑施工企業(yè)應當至少每月向勞動者支付一次工資,且支付部分不得低于當?shù)刈畹凸べY標準,每季度末結(jié)清勞動者剩余應得的工資。
(4)建筑施工企業(yè)應當將工資直接發(fā)放給勞動者本人,不得將工資發(fā)放給包工頭或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。
(5)建筑施工企業(yè)應當對勞動者出勤情況進行記錄,作為發(fā)放工資的依據(jù),并按照工資支付周期編制工資支付表,不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。
(6)建筑施工企業(yè)因暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難無法按勞動合同約定的日期支付工資的,應當向勞動者說明情況,并經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。超過30日不支付勞動者工資的,屬于無故拖欠工資行為。
(7)建筑施工企業(yè)與勞動者終止或者依法解除勞動合同,應當在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時一次性付清勞動者工資。

