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2015建設(shè)工程經(jīng)濟(jì):招標(biāo)控制價的概念

2015-04-10 09:59  來源:來源于網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印

招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法、招標(biāo)文件、市場行情,并按工程項目設(shè)計施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的,對招標(biāo)工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價等。

對于招標(biāo)控制價及其規(guī)定,應(yīng)注意從以下方面理解:

(1)國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo),招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,國有資金投資的工程項目進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)人可以設(shè)標(biāo)底。當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時,為有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報價和避免哄抬標(biāo)價,造成國有資產(chǎn)流失,招標(biāo)人必須編制每標(biāo)控制價,作為投標(biāo)人的最髙投標(biāo)限價,及招標(biāo)人能夠接受的最高交易價格。

(2)招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。

因為我國對國有資金投資項目實行的是投資概算審批制度,國有資金投資的工程項目原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。

(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

國有資金投資的工程項目,招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算,同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算,因此,招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的最高限價,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能高于招標(biāo)控制價,否則,其投標(biāo)將被拒絕。

(4)招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。

工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制。

(5)招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底,無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正,防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得對所編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行上調(diào)或下浮。

責(zé)任編輯:lala

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