1.工程預(yù)付款的支付

工程預(yù)付款是發(fā)包人為幫助承包人解決施工準(zhǔn)備階段的資金周轉(zhuǎn)問題而提前支付的一筆款項(xiàng)，用于承包人為合同工程施工購置材料、機(jī)械設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及施工隊伍進(jìn)場等。工程是否實(shí)行預(yù)付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。工程實(shí)行預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時間和比例（或金額）向承包人支付工程預(yù)付款。當(dāng)合同對工程預(yù)付款的支付沒有約定時，按照財政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）的規(guī)定辦理：

（1）工程預(yù)付款的額度：包工包料的工程原則上預(yù)付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%；對重大工程項(xiàng)目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計價的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例（或金額）。

（2）工程預(yù)付款的支付時間：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。若發(fā)包人未按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

（3）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。

2.工程預(yù)付款的抵扣

發(fā)包人撥付給承包人的工程預(yù)付款屬于預(yù)支的性質(zhì)。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構(gòu)件的儲備逐步減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式從工程進(jìn)度款中予以陸續(xù)扣回。預(yù)付的工程款必須在合同中約定扣回方式，常用的扣回方式有以下幾種：

（1）在承包人完成金額累計達(dá)到合同總價一定比例（雙方合同約定）后，采用等比率或等額扣款的方式分期抵扣。也可針對工程實(shí)際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價較低，就無需分期扣還；有些工期較長，如跨年度工程，其預(yù)付款的占用時間很長，根據(jù)需要可以少扣或不扣。

（2）從未完施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣，從每次中間結(jié)算工程價款中，按材料及構(gòu)件比重抵扣工程預(yù)付款，至竣工之前全部扣清。