工程預(yù)付款是發(fā)包人為幫助承包人解決施工準備階段的資金周轉(zhuǎn)問題而提前支付的一筆款項，用于承包人為合同工程施工購置材料、機械設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及施工隊伍進場等。工程是否實行預(yù)付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小及發(fā)包人在招標文件中的規(guī)定。工程實行預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時間和比例（或金額）向承包人支付工程預(yù)付款。當合同對工程預(yù)付款的支付沒有約定時，按照財政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）的規(guī)定辦理：

（1）工程預(yù)付款的額度：包工包料的工程原則上預(yù)付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%；對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。實行工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例（或金額）。

（2）工程預(yù)付款的支付時間：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。若發(fā)包人未按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔違約責任。

（3）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。