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    2021年監(jiān)理工程師復習資料:投資決策階段的工作內容

    2020-10-26 14:15 來源:建設工程教育網
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    投資決策階段的工作內容

    項目建議書和可行性研究報告的編報和審批。

    (一)編報項目建議書

    推薦一個擬建項目,論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主管部門選擇并確定是否進行下一步工作。

    項目建議書的內容視工程項目不同而有繁有簡,但一般應包括以下幾方面內容:

    【工程值得上馬+多大+能干成+多少錢+什么時間干完+有什么好處】

    (1)項目提出的必要性和依據;

    (2)產品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;

    (3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

    (4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

    (5)項目進度安排;

    (6)經濟效益和社會效益的初步估計;

    (7)環(huán)境影響的初步評價。

    項目建議書經批準后,可進行可行性研究工作,但并不表明項目非上不可,批準的項目建議書不是工程項目的最終決策。

    (二)編報可行性研究報告

    凡經可行性研究未通過的項目,不得進行下一步工作。

    (三)投資項目決策管理制度

    根據《國務院關于投資體制改革的決定》,政府投資工程實行審批制;非政府投資工程實行核準制或登記備案制。

    項目投資決策審批制度

    方式審批、核準、備案備注
    政府投資工程審批制采用直接投資和資本金注入方式:政府需要從投資決策角度審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外,不再審批開工報告,同時還要嚴格審批其初步設計和概算一般要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證,特別重大的項目還應實行專家評議制度。國家將逐步實行政府投資項目公示制度。
    采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式:只審批資金申請報告。
    非政府投資工程核準制企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時,僅只需向政府提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。特大型企業(yè)集團投資《目錄》中項目,可按項目單獨申報核準,也可編制中長期發(fā)展建設規(guī)劃,經批準后,屬于《目錄》中的,不再另行申報核準,只需辦理備案手續(xù)。
    備案制《政府核準的投資項目目錄》以外項目,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
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