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監(jiān)理工程師《監(jiān)理概論》考點：投資決策階段工作內(nèi)容

【考頻分析】★★★★

工程建設程序是指建設工程從策劃、決策、設計、施工，到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后順序。

1.項目建議書的內(nèi)容：

(1)項目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目進度安排;

(6)經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計;

(7)環(huán)境影響的初步評價。

2.投資決策管理制度

政府投資工程實行審批制;非政府投資工程實行核準制或登記備案制。

政府投資工程采用直接投資和資本金注入方式的政府投資工程，政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外，不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初步設計和概算;對于采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的政府投資工程，則只審批資金申請報告。

對于企業(yè)不使用政府資金投資建設的工程，政府實行核準制或登記備案制。

(1)核準制。企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

(2)備案制。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制。除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

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