1、必須由國家環(huán)保總局審批的建設(shè)項目
《環(huán)評法》第23條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:
。ㄒ唬┖嗽O(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
。ǘ┛缡、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》11條也有相同的規(guī)定。
同時,《環(huán)評法》第25條:建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
2、省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門分級審批建議的原則
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(國家環(huán)保總局第15號令)
省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門,按照下列原則提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調(diào)整建議:
(一)以建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、建設(shè)項目投資性質(zhì)、立項主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點等因素為依據(jù),分政府財政性投資項目和非政府財政性投資項目兩類規(guī)定審批級別;
。ǘ⿲、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)由市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門審批;
。ㄈ┓戏、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。
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