項目管理輔導——建設工程項目采購的基本模式

　　1Z201050掌握建設工程項目采購的基本模式

　　1Z201051項目管理委托的模式

　　（1）在國際上項目管理咨詢公司（咨詢事務所）可以接受業(yè)主方、設計方、施工方、供貨方和建設項目總承包的委托，提供代表委托方利益的項目管理服務。項目管理咨詢公司所提供的這類服務的工作性質屬于工程顧問（工程咨詢）服務。

　　（2）在國際上業(yè)主方項目管理的方式主要有三種可能：

　　●業(yè)主方自行項目管理；

　　●業(yè)主方委托項目管理咨詢公司承擔全部業(yè)主方項目管理的任務；

　　●業(yè)主方委托項目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進行項目管理，業(yè)主方從事項目管理的人員在項目管理咨詢公司委派的項目經(jīng)理的領導下工作。

　　1Z201052設計任務委托的模式

　　（1）工業(yè)發(fā)達國家設計單位的組織體制與中國有區(qū)別，多數(shù)設計單位是專業(yè)設計事務所，而不是綜合設計院，如建筑師事務所、結構工程師事務所和各種建筑設備專業(yè)工程師事務所等，設計事務所的規(guī)模多數(shù)也較小，因此其設計任務委托的模式與我國不相同。對工業(yè)與民用建筑工程而言，在國際上，建筑師事務所往往起著主導作用，其他專業(yè)設計事務所則配合建筑師事務所從事相應的設計工作。

　?。?）我國業(yè)主方主要通過設計招標的方式選擇設計方案和設計單位。而在國際上不少國家有設計競賽條例，設計競賽與設計任務的委托并沒有直接的聯(lián)系。設計競賽的范圍可寬，也可細，如設計理念、設計方案、某一個設計問題的設計競賽。設計競賽的結果只限于對設計成果的評獎，業(yè)主方綜合分析和研究設計競賽的成果后再決定設計任務的委托。

　?。?）設計任務的委托主要有兩種模式，即：

　　●業(yè)主方委托一個設計單位或由多個設計單位組成的設計聯(lián)合體或設計合作體作為設計總負責單位，設計總負責單位視需要再委托其他設計單位配合設計；

　　●業(yè)主方不委托設計總負責單位，而平行委托多個設計單位進行設計。

　　1Z201053施工任務委托的模式

　　（1）施工任務的委托主要有如下幾種模式：

　　●業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位，施工總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；

　　●業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工；

　　●業(yè)主方不委托施工總包單位，而平行委托多個施工單位進行施工。

　?。?）提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

　　練習：

　　1、在國際上，業(yè)主方項目管理的方式有多種可能，在以下描述中，正確的是（ ）。[2004]

　　A、業(yè)主方自行完成其項目管理任務

　　B、業(yè)主方委托項目管理者咨詢公司進行項目管理

　　C、業(yè)主方與項目管理咨詢公司共同進行項目管理任務

　　D、業(yè)主方委托本工程的總承包管理公司完成其項目管理任務

　　E、業(yè)主方委托本工程的項目總承包公司完成其項目管理任務

　　答案：ABC

　　2、下列對施工任務委托的論述，正確的是（ ）。

　　A、業(yè)主方可以委托一個施工單位作為施工總包單位

　　B、業(yè)主方可以委托一個施工總包管理單位

　　C、業(yè)主方可以委托一個施工聯(lián)合體作為施工總包單位

　　D、提倡對建筑工程實行總承包

　　E、可以將一個工程肢解發(fā)包

　　答案：ABCD

　　1Z201054設計任務和施工任務綜合委托的模式

　?。?）業(yè)主方把建設工程項目的設計任務和施工任務進行綜合委托的模式可稱為建設工程項目總承包（項目總承包）或工程總承包。

　　（2）建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

　?。?）工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（以下簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。

　?。?）工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應資質的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。

　?。?）建設工程項目總承包有多種方式，如設計一施工總承包（Design—Build）和設計采購施工（EPC）總承包（Engineering，Procurement，Construction）。

　　設計一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

　　設計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

　　設計采購施工總承包已在我國石油和石化等工業(yè)建設項目中得到成功的應用。

　　1Z201055物資采購的模式

　?。?）工程建設物資指的是建筑材料、建筑構配件和設備。

　　（2）在國際上業(yè)主方工程建設物資采購有多種模式，如：

　　●業(yè)主方自行采購；

　　●與承包商約定某些物資的指定供貨商；

　　●承包商采購等。

　?。?）按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。