二○○○年五月一日

　　第一章 總則

　　第一條根據《對外承包工程項目投（議）標協(xié)調辦法》（以下簡稱《協(xié)調辦法》），制定本實施細則。

　　第二條中國對外承包工程商會（以下簡稱“承包商會”）依照《協(xié)調辦法》和本實施細則進行對外承包工程項目投（議）標協(xié)調。

　　第二章 協(xié)調范圍和內容

　　第三條投（議）標協(xié)調包括以下項目：

　　（一）凡對外承包工程規(guī)模在500萬美元以上（含500萬美元）的。

　　（二）對外承包工程規(guī)模在500萬美元以下但企業(yè)或有關部門要求協(xié)調的。

　　第四條對外承包工程方式包括總承包、分包、聯(lián)合或合作承包，以及工程項下提供成套設備等；項目資金來源包括業(yè)主出資、政府出資、金融機構或國際基金組織資助或貸款、企業(yè)融（投）資或由中方提供出口信貸等。

　　第三章 協(xié)調方式

　　第五條擬參加對外承包工程項目投（議）標的企業(yè)，應在下列期限內向承包商會申請項目投（議）標登記備案：

　　（一）資審報標前協(xié)調的項目，在資審報標截止日前60天內；

　　（二）資格預審項目，在公布資審通過結果之日起5天內；

　　（三）資格后審項目，在投標截止日前30天內。

　　第六條企業(yè)向承包商會申請對外承包工程項目投（議）標協(xié)調，應完整、準確填報《對外承包工程項目投（議）標申請登記表》。

　　第七條企業(yè)申請登記備案后，根據國別（地區(qū)）政策和市場情況、外經貿部及駐外使（領）館經商參處（室）意見、企業(yè)要求，承包商會決定是否進入立案協(xié)調并書面通知有關企業(yè)。

　　第八條企業(yè)接到立案協(xié)調通知后，應如實、詳細報送有關材料。

　　第九條凡獲準投（議）標許可并參與投標的企業(yè)，有義務將開標排名等情況在開標后3日內通知承包商會。承包商會根據項目進展情況確定是否繼續(xù)進行協(xié)調。如業(yè)主廢標重招或變更招標方式，企業(yè)繼續(xù)參與該項目的投（議）標活動的，則應重新申請登記備案。

　　第十條企業(yè)登記備案后，如決定放棄項目投（議）標，應通知承包商會。

　　第十一條企業(yè)與業(yè)主正式簽約后，應以書面形式向承包商會報告簽約情況。

　　第四章 協(xié)調決定

　　第十二條協(xié)調辦法第十一條中所稱類似項目的業(yè)績，是指企業(yè)在國（境）外實施承包工程累計總額超過500萬美元（含500萬美元），原則上即可視同具備參與500萬美元以上報價金額項目的投（議）標資格。已有兩個以上500萬美元>1000萬美元合同額項目成功經驗的企業(yè)視同具備參與1000萬美元>2000萬美元報價金額的項目投（議）標資格。依此類推，每增加1000萬美元為一個資格判斷評定檔次。

　　第十三條承包商會擬定項目投（議）標協(xié)調方案時，優(yōu)先考慮以下條件并進行綜合評定：

　　（一）遵規(guī)守法、誠實信用；

　　（二）與項目專業(yè)對口或具有明顯專業(yè)優(yōu)勢；

　　（三）介入項目前期工作早、深、實；

　　（四）在項目所在國或鄰近國設有辦事機構；

　　（五）資質較高；

　　（六）綜合能力（管理、組織、融資）較強；

　　（七）同類項目業(yè)績較好；

　　（八）施工隊伍海外項目施工能力較強；

　　（九）嚴格履行承包商會會員義務。

　　第十四條協(xié)調方案擬定后，承包商會認為必要時可召開協(xié)調會議進行協(xié)調。企業(yè)應由企業(yè)法定代表人或其授權的代表參加協(xié)調會議，承包商會還可邀請政府有關部門、金融機構的代表參加協(xié)調會議。

　　承包商會應在協(xié)調會議上宣布協(xié)調方案，并與以解釋說明，在充分聽取和征求有關方面意見后形成協(xié)調決定。

　　第十五條承包商會在企業(yè)申請項目投（議）標登記備案截止之日起5個工作日內作出協(xié)調決定：需要立案協(xié)調的，最遲不得超過15個工作日作出協(xié)調決定。

　　第五章 協(xié)調決定的執(zhí)行與檢查

　　第十六條有關企業(yè)如對協(xié)調決定有異議，可在協(xié)調決定送達后10天內向外經貿部提出申訴。申訴應以書面形式提出。

　　第六章 協(xié)調紀律及違紀處罰

　　第十七條企業(yè)有以下行為之一的視為違紀：

　　（一）不按規(guī)定向承包商會登記備案，擅自對外報價的；

　　（二）向承包商會申報了項目，但拒不參加協(xié)調而擅自對外報價的；

　　（三）參加協(xié)調而不執(zhí)行協(xié)調決定，擅自對外報價的；

　　（四）向業(yè)主泄露協(xié)調內容及相關情況的；

　　（五）惡意詆毀其他企業(yè)，以達到中標目的的；

　　（六）在投（議）標活動中弄虛作假，以達到中標目的的。

　　第七章 附則

　　第十八條本實施細則由承包商會負責解釋。

　　第十九條本實施細則2000年4月6日經承包商會第三屆第五次常務理事會審議通過，自2000年5月1日起執(zhí)行。