吉建質(zhì)字[1992]24號

　　第一章　總 則

　　第一條 為加強建設項目管理，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，提高 投資效益，根據(jù)建設部有關規(guī)定，制定本試行辦法。

　　第二條 按照國家和我省有關建筑市場管理的規(guī)定，凡在吉林省境內(nèi) 的建設工程，不具備發(fā)包單位技術經(jīng)濟管理條件的，必須委托相應資質(zhì)的 建設監(jiān)理單位實施監(jiān)理。

　　第三條 建設監(jiān)理是指建設監(jiān)理單位依據(jù)與建設單位簽訂的監(jiān)理會同 對建設項目的勘察、設計、施工、安裝等內(nèi)容進行的管理活動。

　　第四條 實施建設監(jiān)理的依據(jù)是國家和地方有關工程建設和建設監(jiān)理 的政策、法規(guī)以及依法簽訂的工程合同。

　　第五條 吉林省工程建設監(jiān)理的主管機關為吉林省城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護 廳。

　　第二章 監(jiān)理單位的設立

　　第六條 監(jiān)理單位的資質(zhì)按照建設部《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試 行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 凡具備第六條資質(zhì)或基本具備上述條件的單位，經(jīng)市、地、 州城鄉(xiāng)建設主管部門審查核準后，報省建設廳審批。經(jīng)審批合格的單位， 到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。省直有關行業(yè)擬設立監(jiān)理單位，還 須向行業(yè)主管部門提出申請。

　　第八條 具有法人資格，符合條件的工程設計、科研、咨詢單位，經(jīng) 批準，可兼承建設監(jiān)理。

　　第九條 監(jiān)理單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起二年內(nèi)暫不核定資質(zhì)等級。 待開展建設監(jiān)理工作滿二年后再向省建設廳申請核定資質(zhì)等級。

　　第三章 監(jiān)理工作的內(nèi)容

　　第十條 建設監(jiān)理單位受建設單位委托，依照合同對下述建設內(nèi)容的 全部或一部分實施監(jiān)理：

　　（一）勘察設計

　　（1）受建設單位委托，依據(jù)監(jiān)理合同，負責編寫設計文件，組織評 選設計方案；

　　（2）協(xié)助建設單位選擇勘察、設計單位，商簽合同；

　　（3）核查設計和工程概算。

　　（二）組織招標

　　（1）向招標主管部門申請招標許可；

　　（2）制定招標標底和招標文件；

　　（3）協(xié)助建設單位評審標書提出決策意見

　　（4）與中標施工單位商簽工程合同。

　　（三）施工管理

　　（1）協(xié)助建設單位與承建單位編寫開工報告；

　　（2）確認承建單位選擇的分包單位；

　　（3）審定施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃；

　　（4）審定承建單位提出的材料、設備清單；

　　（5）督促、檢查承建單位執(zhí)行合同和工程規(guī)范、標準；

　　（6）對工程和工程所用材料、設備的質(zhì)量進行監(jiān)督、管理、驗收分部分項工程；

　　（7）簽發(fā)驗工支付清單審核工程結算。

　　（四）竣工驗收與保修

　　（1）審查技術檔案資料及竣工報告；

　　（2）組織工程竣工驗收；

　　（3）在規(guī)定的保修期限內(nèi)，負責工程質(zhì)量的檢查、鑒定，督促責任單位進行修理。

　　第十一條 建設監(jiān)理單位只能承擔核準監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目，所承 擔的監(jiān)理工程不得轉讓。跨地區(qū)承擔監(jiān)理工程，需經(jīng)建設項目所在地城鄉(xiāng) 建設主管部門同意。每一建設項目的具體監(jiān)理內(nèi)容，由監(jiān)理合同確定。

　　第四章 監(jiān)理的委托程序

　　第十二條 工程建設項目的監(jiān)理，可由建設單位直接委托一個監(jiān)理 單位承擔工程項目的全部或部分階段的監(jiān)理。

　　第十三條 監(jiān)理單位接受監(jiān)理委托后，應在開始實施監(jiān)理前向受監(jiān) 工程所在地市、地、州城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

　　第十四條 監(jiān)理單位應根據(jù)建設單位委托監(jiān)理工程的規(guī)模和復雜程 度，設立由不得總監(jiān)工程師或監(jiān)理工程師負責的項目監(jiān)理部，承擔施工階 段監(jiān)理任務的監(jiān)理部應常駐施工所在地。

　　第十五條 建設單位與工程監(jiān)理單位必須簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應 包括監(jiān)理內(nèi)容、雙方的權利義務、監(jiān)理酬金的計取與支付，爭議解決的方 式及雙方約定的其他事項。

　　第十六條 在實施監(jiān)理前，建設單位應將監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師的姓名及被賦予的權限，書面通知施工單位。總監(jiān)理工程師應 將其授予監(jiān)理工程師的有關權限，書面通知施工單位的代表。

　　第五章 監(jiān)理單位的權利與義務

　　第十七條 監(jiān)理單位應正確執(zhí)行國家和省有關法規(guī)、規(guī)范、標準，接 受工程所在地建設主管機關的管理與監(jiān)督，嚴格履行監(jiān)理合同。

　　第十八條 在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位應定期向建設單位報告工作 情況，未經(jīng)授權，不得擅自變更建設單位與施工單位簽訂的合同。

　　第十九條 建設監(jiān)理是有償?shù)募夹g性服務活動。建設單位應按雙方簽 訂的合同付予酬金，其數(shù)額按國家物價局、建設部[1992]價費字479號文 件規(guī)定。在監(jiān)理合同中確定。

　　第二十條 因監(jiān)理工作過錯造成重大事故的監(jiān)理單位，要對事故損失 承擔一定的經(jīng)濟補償。其辦法在監(jiān)理委托合同中事先約定。

　　第六章 外資、中外合資建設項目的監(jiān)理

　　第二十一條 國外在我省境內(nèi)獨立投資的工程建設項目，如需委托國外監(jiān)理單位來承擔監(jiān)理時，應聘請中國監(jiān)理單位參加，進行合作監(jiān)理。中外合資的工程建設項目，應由中國建設監(jiān)理單位監(jiān)理。國外監(jiān)理單位、中外合資監(jiān)理單位，需經(jīng)省建設廳批準，省工商行政管理部門注冊登記，方可在我省承擔監(jiān)理任務。

　　第二十二條 在我省承擔監(jiān)理工程的國外監(jiān)理單位、中外合資監(jiān)理單 位，必須遵守我國的法律、法規(guī)，接受有關部門的管理和監(jiān)督。

　　第二十三條 中外合作監(jiān)理必須簽訂合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān) 理工程對象、監(jiān)理依據(jù)、雙方權利和義務，酬金的分配等。

　　第七章 附 則

　　第二十四條 實行監(jiān)理的一般工業(yè)與民用建筑工程還須接受工程質(zhì)量 監(jiān)督部門的監(jiān)督，進行竣工工程質(zhì)量核驗和質(zhì)量等級評定。

　　第二十五條 監(jiān)理工程師的資質(zhì)條件和資格的確認，以及培訓考核發(fā) 證，由省建設廳依照有關規(guī)定另行制定。

　　第二十六條 本規(guī)定由吉林省城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳負責解釋。

　　第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。