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    行政許可法:行政許可的種類

    2019-03-23 12:02 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目相關(guān)知識點,希望能幫助大家在復(fù)習(xí)中有一些參考。

    安全生產(chǎn)相關(guān)法律

    1.一般分類

    1)一般許可:也即普通許可,指不需要特殊條件的許可。適用于直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項。(一般沒有數(shù)量限制)

    2)特許:適用有限自然資源開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的特定壟斷性行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;(如無線電頻率許可、土地開發(fā)許可)

    3)認可:適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;(注安資格、建筑企業(yè)資質(zhì)、一般沒有數(shù)量限制)

    4)核準:適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項(如特種設(shè)備許可、勞保用品許可等、一般沒有數(shù)量限制);

    5)登記:適用企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定市場主體資格的事項(如危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,必須到當?shù)毓ど滩块T、公安機關(guān)和環(huán)保部門登記)。

    登記制主要針對事后的監(jiān)督檢查,而許可制則著重事前審查。

    2.行為許可與資格許可

    行為許可:允許取得該項許可的行政相對人從事某種(些)活動的許可。

    資格許可:允許持有該資格的行政相對人經(jīng)申請注冊后從事某種職業(yè)或活動的許可。

    3.權(quán)利性許可與附義務(wù)許可

    權(quán)利性許可是指被許可人可以自由放棄行使該項許可所賦予的權(quán)利,并不因此承擔(dān)法律責(zé)任。(如駕照)

    附義務(wù)許可,是指被許可人在獲得許可的同時,承擔(dān)了在一定期限內(nèi)從事該項活動的義務(wù),否則要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。(如城市供暖、供水許可、建筑用地使用年限許可、商標許可)。

    根據(jù)本法第66、67條,附義務(wù)許可主要有兩種情形:(1)開發(fā)利用自然資源或者利用公共資源行政許可(如探礦許可);(2)直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入行政許可。(如城市供水經(jīng)營許可、供電經(jīng)營許可、電信業(yè)務(wù)許可、郵政義務(wù)許可等)

    4.長期許可、短期許可與臨時許可

    許可的有效期沒有統(tǒng)一的分類。如采礦許可證的有效期最長為30年;生產(chǎn)許可證、資格證一般3~5年有效;而臨時零售煙花爆竹許可、臨時用地許可、焰火晚會許可等都屬于臨時許可。

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