【學(xué)員問(wèn)題】什么是工程項(xiàng)目投資建設(shè)管理程序？

　　【解答】工程項(xiàng)目投資建設(shè)程序簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)程序”，是指有關(guān)行政部門(mén)或主管單位按投資建設(shè)客觀規(guī)律、項(xiàng)目周期各階段的內(nèi)在聯(lián)系和特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)的步驟、時(shí)序和工作深度等提出的管理要求。按建設(shè)程序辦事，目的在于確保工程建設(shè)循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行，收到預(yù)期效果。

　　工程項(xiàng)目投資建設(shè)程序，由客觀規(guī)律性程序和主觀調(diào)控性程序構(gòu)成?？陀^規(guī)律性程序是指由工程項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系所決定的先后順序。例如，先勘察、后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)、后施工，先竣工驗(yàn)收、后投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等。對(duì)于某些先后程序銜接較好的工程項(xiàng)目，可視具體情況允許上下道程序合理交叉，以節(jié)省建設(shè)時(shí)間。主觀調(diào)控性程序是指有關(guān)行政管理部門(mén)按其調(diào)控意愿和職能分工制定的管理程序。例如，政府投資項(xiàng)目先評(píng)估、后決策，先審批、后建設(shè)等。這些程序具有行政強(qiáng)制約束作用，項(xiàng)目單位不得繞過(guò)或逃避管理程序，違規(guī)建設(shè)。工程咨詢單位在提供項(xiàng)目管理服務(wù)時(shí)，應(yīng)提示協(xié)助項(xiàng)目單位嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事。

　　政府投資主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對(duì)不同投資主體建設(shè)的工程項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理，將工程項(xiàng)目劃分為審批制項(xiàng)目、核準(zhǔn)制項(xiàng)目和備案制項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)型不同，其相應(yīng)的投資建設(shè)管理程序有所不同。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。