
【試題解析】2018年咨詢工程師組織與管理:國際常用采購方式
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國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類:招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務(wù),分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購方式基本相同。
1.框架合同
框架合同選擇方式,是通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)??蚣芎贤x聘方式的第一階段,分別與經(jīng)評審后排名前4~6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務(wù)合同。
合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項目,并符合下列情形之一的,可以采用框架合同選聘方式:
(1)工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;
(2)咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點相同的項目;
?。?)咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點不同的短期、簡單項目。框架合同方式是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。
2.個人咨詢專家的選聘
選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘個人咨詢專家,應(yīng)符合下列條件:
(1)個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;
?。?)除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;
?。?)個人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔(dān)課題研究、參加評審工作或擔(dān)任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復(fù)雜。
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