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　　產(chǎn)業(yè)組織政策是在產(chǎn)業(yè)政策中具有核心地位，也就是針對經(jīng)濟運行中可能出現(xiàn)的市場失靈，政府為了達到維護有效市場競爭的目的而制定和采用的調整市場結構、規(guī)范市場行為的產(chǎn)業(yè)政策。按照政策目標導向，產(chǎn)業(yè)組織政策可分為兩類：一類是鼓勵競爭和限制壟斷的政策。具體內容有反壟斷政策、反不正當競爭政策等。另一類是發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化分工等經(jīng)濟功能的產(chǎn)業(yè)組織合理化政策。主要目標是限制過度競爭，具體有直接規(guī)制政策、企業(yè)兼并政策、中小企業(yè)政策等。

　　1.反壟斷政策

　　反壟斷政策的主要表現(xiàn)形式是反壟斷法。

　　2.反不正當競爭政策

　?、俜恋K公平競爭：虛假廣告、盜用商標和專利、侵害知識產(chǎn)權、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)賄賂、通謀投標等。

　?、诜恋K市場技能：壟斷行為。

　　3.競爭性產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制

　　政府對企業(yè)競爭行為規(guī)制的主要目的是協(xié)調經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡。競爭性產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的主要內容包括進入規(guī)制、數(shù)量規(guī)制、質量規(guī)制、技術設備規(guī)制、價格規(guī)制等。

　　4.自然壟斷產(chǎn)業(yè)的政府規(guī)制

　　政府有必要對自然壟斷行業(yè)進行干預，以防止過度競爭。典型的自然壟斷產(chǎn)業(yè)有電信、電力、自來水、燃氣供應等領域。自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)制政策中最核心的首先是進入規(guī)制；其次是價格規(guī)制。此外，還有質量規(guī)制、技術設備規(guī)制、退出規(guī)制等。

　　5.企業(yè)兼并與合并政策

　　企業(yè)兼并與合并是市場經(jīng)濟和競爭發(fā)展的產(chǎn)物。一般來說，兼并與合并有利于推動資產(chǎn)存量的流動，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)化組合，產(chǎn)生規(guī)模效益和專業(yè)化效益，從而提高產(chǎn)業(yè)組織化程度；有利于促進衰退產(chǎn)業(yè)的收縮和新興產(chǎn)業(yè)的壯大，從而達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的目的。

　　為合理調整國有經(jīng)濟布局，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，國家進一步加大國有企業(yè)兼并重組力度，一是加快國有大型企業(yè)的調整和重組，推進強強聯(lián)合；二是圍繞突出主業(yè)，積極推動國有企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)重組，實現(xiàn)主輔分離；三是鼓勵非公有制經(jīng)濟通過并購、控股和參股等多種形式，參與國有企業(yè)的改組改制改造，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

　　6.中小企業(yè)政策大致包括兩個方面的內容：一是援助政策，即通過各種政策手段為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，包括實行稅收優(yōu)惠，強化金融扶持，建立和完善融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培養(yǎng)等社會化服務體系等；二是協(xié)調中小企業(yè)與大企業(yè)關系的政策，即鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)等政策。

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