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    【題庫】咨詢工程師政策與規(guī)劃高頻考點:我國產(chǎn)業(yè)政策的特點

    2017-07-06 13:53 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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      我國產(chǎn)業(yè)政策體系復(fù)雜性的體現(xiàn)之一是其制定主體的多元化和表現(xiàn)形式的多樣化。

      從產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)看,主要是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級,抑制部分行業(yè)過度投資和產(chǎn)能過剩等。

      從實施手段看,主要是綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,通過目錄指導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、項目審批、強(qiáng)制清理落后產(chǎn)能等方式進(jìn)行。

      從實施效果看,對我國經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

      (一)規(guī)模化導(dǎo)向

      我國產(chǎn)業(yè)政策的主要特征之一是重視支持大企業(yè)發(fā)展,主要表現(xiàn)為保護(hù)和扶持大型企業(yè)(尤其是國有企業(yè))。

      相關(guān)政策部門往往在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和確定項目審批或核準(zhǔn)條件時,偏向于大型企業(yè),對新進(jìn)入中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行限制。

      (二)抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和防止過度競爭

      抑制產(chǎn)能過剩一直是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容

      (三)鼓勵企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度

      鑒于我國絕大部分產(chǎn)業(yè)的集中度較低,產(chǎn)業(yè)政策鼓勵企業(yè)兼并重組、鼓勵提高集中度。

      (四)鼓勵技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新

      (五)多部門聯(lián)合行動及綜合性行政干預(yù)措施

      我國產(chǎn)業(yè)政策的實施手段以行政性直接干預(yù)措施為主,且這些行政性干預(yù)措施往往是綜合性的。

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