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　　編制主體功能區(qū)規(guī)劃，首先要對國土空間進行客觀分析評價?？茖W(xué)確定指標(biāo)體系，利用遙感、地理信息等空間分析技術(shù)和手段，對規(guī)劃地區(qū)的所有國土空間進行綜合分析評價，作為確定主體功能區(qū)的基本依據(jù)。

　　分析評價采用統(tǒng)一的指標(biāo)體系，統(tǒng)籌考慮以下因素：

　　1.資源環(huán)境承載能力

　　資源環(huán)境承載能力是在自然生態(tài)環(huán)境不受危害并維系良好生態(tài)系統(tǒng)的前提下，特定區(qū)域的資源稟賦和環(huán)境容量所能承載的經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模。主要包括：水、土地等資源的豐裕程度，水和大氣等的環(huán)境容量，水土流失和沙漠化等的生態(tài)敏感性等。

　　2.現(xiàn)有開發(fā)密度

　　現(xiàn)有開發(fā)密度主要指區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的程度，包括土地資源、水資源開發(fā)強度等。

　　3.發(fā)展?jié)摿?/p>

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