
2018年咨詢工程師組織與管理知識點:政府投資項目
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政府投資是指各級政府投入工程項目建設(shè)的政府性資金,包括財政預(yù)算內(nèi)投資資金、各類專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債和其他政府性資金。
各類專項建設(shè)基金是指經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn),向社會特定對象征收的專門用于某方面建設(shè)的資金。例如,水利建設(shè)基金,三峽工程建設(shè)基金,南水北調(diào)工程建設(shè)基金,鐵路、民航、港口建設(shè)基金等。
國家主權(quán)外債資金是指以國家主權(quán)信用為擔(dān)保的國外貸款。例如,從世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的借款,從國外政府借款及其贈款等。國外貸款按使用政府投資資金進(jìn)行管理。
其他政府性資金是指除各類專項建設(shè)基金外,各級政府向社會不同對象征收并全部或部分用于工程項目建設(shè)的資金,種類較多。例如,征收土地出讓費及新增建設(shè)用地有償使用費等。
政府投資資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主,原則上不支持經(jīng)營性項目。
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