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　　（一）招標主體

　　工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負責招標，給予總承包中標人參與權和知情權；三是總承包中標人負責招標，給予工程項目招標人參與權和決策權。

　　（二）招標條件

　　依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：（1）招標人已經(jīng)依法成立；（2）按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；（3）有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實；（4）能夠提出貨物的使用與技術要求。

　　依法必須進行招標的工程項目，按國家有關規(guī)定需要履行審批、核準手續(xù)的，招標人應當在報送的可行性研究報告、資金申請報告或者項目申請報告中將貨物招標范圍、招標方式（公開招標或邀請招標）、招標組織形式（自行招標或委托招標）等有關招標內容報項目審批、核準部門審批、核準。

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