
2018年咨詢(xún)工程師組織與管理知識(shí)點(diǎn):競(jìng)爭(zhēng)性磋商
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指采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的咨詢(xún)單位,就采購(gòu)事宜進(jìn)行磋商。
(1)采購(gòu)限制。符合下列情形之一的工程咨詢(xún)服務(wù),經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):
1)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;
2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定具體要求的;
3)因?qū)@?zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用總額的;
4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(2)采購(gòu)程序
1)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。
2)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。
3)咨詢(xún)單位提交首次響應(yīng)文件。從磋商文件發(fā)出之日起至咨詢(xún)單位提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。
4)成立磋商小組。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3.
5)磋商。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一咨詢(xún)單位分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的咨詢(xún)單位平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。
磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由咨詢(xún)單位提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上咨詢(xún)單位的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是咨詢(xún)單位響應(yīng)文件的有效組成部分。工程咨詢(xún)服務(wù)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,提交最后報(bào)價(jià)的咨詢(xún)單位可以為2家。
6)確定成交咨詢(xún)單位。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的咨詢(xún)單位后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的咨詢(xún)單位的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選咨詢(xún)單位,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。工程咨詢(xún)服務(wù)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。
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