工程項(xiàng)目管理主體是一種多主體的管理。

　　工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目內(nèi)部管理和外部管理兩個層次。

　　工程項(xiàng)目內(nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動實(shí)施的管理。

　　工程項(xiàng)目內(nèi)部管理按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營階段的總結(jié)評價管理；按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理；按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目內(nèi)部管理主要是通過建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。

　　工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工，對工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部性影響和約束方面進(jìn)行管理。

　　業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。