Public-Private Partnership，公私合伙/合營

　　1.狹義解釋：項目融資一系列方式的總稱。

　　2.實質(zhì)：公共和私營部門為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理達成的長期合同關(guān)系，公共部門為監(jiān)督者和合作者，強調(diào)優(yōu)勢的互補、風險的分擔和利益的共享。

　　3.分類：

　　私營部門的投資不同，分三大類：外包類、特許經(jīng)營類、私有化類。

　　私營部門參與程度，分五種模式：服務(wù)合同、租賃、合資公司、特許權(quán)授予和私有化。

　　公共部門和私營部門間的合作關(guān)系，分為橫向和縱向合作關(guān)系兩種。

　　4.特點

　　并不存在一個可以適用于所有或者大多數(shù)PPP項目的最佳固定模式。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施項目中選擇該模式應(yīng)遵循的主要原則：發(fā)揮政府和企業(yè)的各自優(yōu)勢，私營機構(gòu)做不了的或不愿做的由政府做，其余由私營機構(gòu)做，但政府要監(jiān)管，要合理分擔項目風險和收益，而且這種監(jiān)管是以統(tǒng)一的法規(guī)和政策來進行的。