
咨詢師項目管理內(nèi)容:評標(biāo)
評標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨自承擔(dān),而應(yīng)組成一個由有關(guān)專家和人員參加的評標(biāo)委員會,評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段進(jìn)行。
初審后按廢標(biāo)處理:(1)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;(2)以低于成本報價競標(biāo)的;(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外)的;(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;(5)投標(biāo)文件有重大偏差的,為未在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,即有下列情形之一的:1)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;2)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;3)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;4)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件5)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。如沒有提供擔(dān)保、沒有投標(biāo)人授權(quán)等。
投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。
評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。
不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項目,一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進(jìn)行評審。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。
