1.改革攻堅，完善社會主義市場經濟體制

1 堅持和完善基本經濟制度

2 重點領域的改革

3 推進行政體制改革

4 加快財稅體制改革

5 深化金融體制改革

6 深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革

7 堅持和完善基本經濟制度

1.1 深化國有企業(yè)改革

1.2 完善國有資產管理體制

1.3 支持和引導非公有制經濟發(fā)展

1 重點領域的改革

1.4 推進行政體制改革

1.5 加快財稅體制改革

1.6 深化金融體制改革

1.7 深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革

1 推進行政體制改革

1.8 加快轉變政府職能

1.9 完善科學民主決策機制

1.10 推行政府績效管理和行政問責制度

1.11 加快推進事業(yè)單位分類改革

【關注點】

按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求，加快建立法治政府和服務型政府減少政府對微觀經濟活動的干預有條件的地方探索省直接管理縣（市）的體制

【關注點】關于事業(yè)單位改革

按照政事分開、事企分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，推進事業(yè)單位改革對主要承擔行政職能的，逐步將其職能劃歸行政機構或轉為行政機構對主要從事生產經營活動的，逐步轉為企業(yè)，建立健全法人治理結構對繼續(xù)保留的事業(yè)單位強化公益屬性

1.4 加快財稅體制改革

1.12 深化財稅體制改革

1.13 完善預算管理制度

1.14 改革和完善稅收制度

【關注點】關于稅收制度改革

1.15 擴大增值稅征收范圍，相應調減營業(yè)稅等稅收

1.16 合理調整消費稅征收范圍、稅率結構和征稅環(huán)節(jié)

1.17 逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度

1.18 全面推進資源稅和耕地占用稅改革

1.19 研究推進房地產稅改革

1.20 賦予省級政府適當稅政管理權限

1.21 深化金融體制改革

◆ 深化金融機構改革

◆ 加快多層次金融市場體系建設

◆ 完善金融調控機制

◆ 加強金融監(jiān)管

1.22 深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革

◆ 完善資源性產品價格形成機制

◆ 推進環(huán)保收費制度改革

建立健全資源環(huán)境產權交易機制

【關注點】關于深化資源性產品價格改革

◆ 繼續(xù)推進水價改革

◆ 積極推進電價改革，推行大用戶電力直接交易和競價上網(wǎng)試點，完善輸配電價形成機制，改革銷售電價分類結構

1.23 積極推行居民用電、用水階梯價格制度

1.24 進一步完善成品油價格形成機制

1.25 理順天然氣與可替代能源比價關系

1.26 按照價、稅、費、租聯(lián)動機制，適當提高資源稅稅負

1.27 將重要資源產品由從量定額征收改為從價定率征收

2.互利共贏，提高對外開放水平

1.28 完善區(qū)域開放格局

1.29 優(yōu)化對外貿易結構

1.30 統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”

1.31 積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作

1.32 完善區(qū)域開放格局

◆ 格局

形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、均衡協(xié)調的區(qū)域開放格局

◆ 沿海（三區(qū)一中心）

深圳等經濟特區(qū)

上海浦東新區(qū)

天津濱海新區(qū)

上海國際經濟、金融、航運、貿易中心建設

◆ 內陸（一城市）

推進重慶兩江新區(qū)開放

◆ 沿邊（四要點）

向東北亞開放的重要樞紐-黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古

向西開放的重要基地-新疆

與東盟合作的新高地-廣西

向西南開放的重要橋頭堡-云南

【典型例題】根據(jù)《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的內容，把（ ）建成西部開放的重要基地。

A.成都

B.拉薩

C.新疆

D.青海

【答案】C

【解析】向西開放的重要基地-新疆。參見教材 P215.

1.33 優(yōu)化對外貿易結構

◆ 培育出口競爭新優(yōu)勢

◆ 提升進口綜合效應

◆ 大力發(fā)展服務貿易

1.34 統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”引導外資更多投向現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領域，鼓勵投向中西部地區(qū)實施“走出去”戰(zhàn)略-引導各類所有制企業(yè)有序開展境外投資合作