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    咨詢師分析與評價考點的主要內(nèi)容:社會評價中的公眾參與

    2019-04-30 15:10 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    一、參與式社會評價方法的概念

    1.促使項目的各利益相關(guān)者積極、全面地介入項目決策、實施、管理和利益分享等過程的一種方法。

    2.具體運用包括參與式評價和參與式行動兩個方面:

    參與式評價:強調(diào)鄉(xiāng)土知識對專家知識的補充和完善。

    最主要的區(qū)別是,參與式行動更偏重于讓項目的利益相關(guān)者在決策和項目實施上發(fā)揮作用。

    二、基本理念

    1.三個理念

    1)當?shù)厝嗽谝话闱闆r下有能力認識和解決自己的問題;

    2)每一個人的知識和技能應(yīng)該同樣地得到尊重和運用;

    3)分享知識,共同決策,共同行動,共同發(fā)展。

    2.應(yīng)用時堅持4個原則

    尊重每個人;

    尊重每個人以及每個群體的知識;

    站在當?shù)厝硕皇峭鈦碚叩慕嵌瓤磫栴};

    理解當?shù)夭煌巳核媾R的困難、問題及需求。

    3.注意:重視傾聽弱勢人群的聲音;盡量滿足當?shù)厝说男枨蟆?/p>

    三、參與式方法在社會評價中的作用(8個)

    1.增強人們對項目的了解和擁有感,有助于項目成功;

    2.更全面地了解最新情況,減少偏差可能性;

    3.獲得信息更充分和完整,有助于減少決策失誤;

    4.有助于提高人們參與的熱情和意識;

    5.可以掌握不同利益相關(guān)者對項目的態(tài)度,及其可能產(chǎn)生的正、負影響;

    6.有助于增強項目的透明度和公平性、公正性;

    7.可以吸收更多人的智慧,優(yōu)化項目方案;

    8.提高當?shù)鼐用瘛C構(gòu)對項目實施的責任感。

    四、參與機制

    (一)參與機制的三個環(huán)節(jié)

    信息交流:單向

    磋商:雙向

    參與過程:分享決策控制權(quán)

    (二)公眾參與的主要形式

    公眾參與的廣度和深度往往直接影響工程項目的實施效果。

    1.自主性參與和動員性參與

    自主性參與一般更能反映參與者的參與意識和民主程度。

    兩者會相互轉(zhuǎn)化。

    2.組織化參與和個體化參與

    組織化參與比個體化參與往往更加富有成效。

    3.目標性參與和手段性參與

    目標性反映了參與者具有更多更強的參與意識。

    很多參與既是目標性參與又是手段性參與。

    4.支持性參與和非理性參與

    非理性參與是一種反對態(tài)度的參與。

    5.制度化參與和非制度化參與

    合法參與未必完全是制度化參與。

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