
注冊咨詢工程師政策與規(guī)劃知識點匯總:國有資產(chǎn)管理
(一)國有資產(chǎn)及其分類
1.國有資產(chǎn)的概念
國有資產(chǎn)是指在法律上確認為國家所有的各種財產(chǎn)權益的總稱。包括國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益,國家撥款、接受贈予等形成的各種財產(chǎn)和財產(chǎn)性權利,以及憑借國家權力取得資源、財產(chǎn)。
2.國有資產(chǎn)的分類
(二)國有資產(chǎn)管理
《全面深化改革決定》要求:完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權經(jīng)營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務于國家戰(zhàn)略目標,更多投向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,重點提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。
企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
(1)企業(yè)國有資產(chǎn)及其出資人職責
國務院確定的關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業(yè),由國務院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
(2)國有資本經(jīng)營預算
國家建立健全國有資本經(jīng)營預算制度,對取得的國有資本收入及其支出實行預算管理。國家取得的下列國有資本收入,以及下列收入的支出,應當編制國有資本經(jīng)營預算:
①從國家出資企業(yè)分得的利潤;
②國有資產(chǎn)轉讓收入;
③從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
④其他國有資本收入。
(3)中央企業(yè)國有資本收益收取
中共十八屆三中全會《全面深化改革決定》要求,完善國有資本經(jīng)營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。
