國民收入最終分配結(jié)果通過初次收入分配和二次收入分配達(dá)成。初次分配主要是通過市場機制按要素（勞動、資金、土地、技術(shù)等）的貢獻(xiàn)分配。政府憑借權(quán)力在初次分配中取得生產(chǎn)稅。初次分配是國民收入分配的基礎(chǔ)。只有按要素貢獻(xiàn)分配才能保證市場效率，使各項財富源泉充分涌流。二次分配指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上，各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的收入再次分配，是政府對初次收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)的過程。

再分配轉(zhuǎn)移渠道包括：

（1）收入稅。政府通過所得稅、利潤稅、資本收益稅等對初次分配收入進(jìn)行流量調(diào)節(jié)。

（2）財產(chǎn)稅。政府通過房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等對居民收入進(jìn)行存量調(diào)節(jié)。

（3）社會繳款和社會福利。前者指居民為維持未來的福利，而對政府組織的社會保險計劃所繳納的款項，如失業(yè)保險、退休保險、醫(yī)療保險等；后者指居民從政府獲取的、維持最基本生活的收入，主要包括社會保險福利金和社會救濟金。

（4）其他轉(zhuǎn)移收支。