國民經(jīng)濟評價采用經(jīng)濟費用效益分析方法。追求以最小投入（費用）獲取最大產(chǎn)出（利潤），國時采用“有無對比”方法識別項目的費用和效益，利用影子價格來估算各項費用和效益，采用現(xiàn)金流量分析法，并使用報表分析，必須遵循費用和效益的計算范圍對應一致的原則，通常采用這樣一種辦法：在衡量一項效益是否是應計入本項目的外部收益時，分析這種收益是否還需要本項目以外其它的投入。

對于效果難于或不能貨幣化，或貨幣化的效果不是項目目標的主體時，應采用費用效果分析方法進行國民經(jīng)濟評價。費用效果分析方法還可以應用于財務現(xiàn)金流量，這時主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選。

進行國民經(jīng)濟評價的項目具有下列特征：

（一）項目的產(chǎn)出物不具有市場價格。

（二）市場價格雖然存在，但無法確切地反映投入物和產(chǎn)出物的邊際社會效益和成本，因而在競爭性市場止提供這些服務得到的收益將無法充分地反映這些供給所產(chǎn)生的社會凈效益。