目標(biāo)的系統(tǒng)管理就是把整個項目的工作任務(wù)和目標(biāo)作為一個完整的系統(tǒng)加以統(tǒng)籌、控制管理。系統(tǒng)管理包括兩個方面。一個是首先確定工程項目總目標(biāo)，采用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）方法將總目標(biāo)層層分解成若干個子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)，并將它們落實到工程項目建設(shè)周期的各個階段和各個責(zé)任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng)。另一方面，要作好整個系統(tǒng)中各類目標(biāo)（如質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和費用目標(biāo)）的協(xié)調(diào)平衡和各分項目標(biāo)的銜接和協(xié)作工作，使整個系統(tǒng)步調(diào)一致，有序進行，從而保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。