一般采用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）對工程項目的范圍進(jìn)行定義。

1.工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的

（1）工作分解結(jié)構(gòu)的概念。工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的項目單元，一直將可交付成果分解到工作包和作業(yè)小組，每下降一個層次意味著對項目工作更詳細(xì)的說明。通過控制這些單元的費用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而達(dá)到控制整個項目目標(biāo)。

不同的可交付成果會有不同層次的分解，為了達(dá)到易于管理的目的，有些可交付成果可能只需分解到第二層次，有些則需要分解到更多層次。

工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項目組織結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合在一起，有助于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時，項目計劃人員也可以對WBS中的各個單元進(jìn)行編碼，以滿足項目控制的各種要求。

例如，對大型工程項目，在實施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通常可以分解為六級。一級為工程項目；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為分部分項工程；五級為工作包；六級為作業(yè)或工序。

第一級工程項目由多個單項工程組成，這些單項工程之和構(gòu)成整個工程項目。每個單項工程又可以分解成單位工程（第二級），這些單位工程之和構(gòu)成該單項工程。以此類推，一直分解到第六級（或認(rèn)為合適的等級）。

一般地，前三級由業(yè)主做出規(guī)定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級都有其重要目的：第一級一般用于授權(quán)，第二級用于編制項目預(yù)算，第三級編制里程碑事件進(jìn)度計劃，這三個級別是復(fù)合性的工作，與具體的職能部門無關(guān)。再往下的三個級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個人或某個作業(yè)隊伍，由其唯一負(fù)責(zé)。

工作分解結(jié)構(gòu)將項目依次分解成較小的項目單元，直到滿足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的“樹”狀結(jié)構(gòu)。這一樹狀結(jié)構(gòu)將項目合同中規(guī)定的全部工作分解為便于管理的獨立單元，并將完成這些單元工作的責(zé)任賦予相應(yīng)的具體部門和人員，從而在項目資源與項目工作之間建立了一種明確的目標(biāo)責(zé)任關(guān)系，這就形成了一種職能責(zé)任矩陣。如圖4-2所示。

（2）工作分解結(jié)構(gòu)的目的。將整個項目劃分為相對獨立的、易于管理的較小的項目單元，以定義項目工作范圍，這是WBS的最主要目的。

2.工作分解結(jié)構(gòu)的建立

工作分解結(jié)構(gòu)包括了項目所要實施的全部工作，建立工作分解結(jié)構(gòu)就是將項目實施的過程、項目的成果和項目組織有機地結(jié)合在一起。工作分解結(jié)構(gòu)劃分的詳細(xì)程度要視具體的項目而定。

建立工作分解結(jié)構(gòu)需要完成下列工作：

（1）識別可交付成果與有關(guān)工作；

（2）確定工作分解結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)與編排；

（3）將工作分解結(jié)構(gòu)的上層分解到下層的組成部分；

（4）對工作分解結(jié)構(gòu)的各個組成部分進(jìn)行編碼；

（5）核實工作分解的程度是否必要和已經(jīng)滿足控制要求。

根據(jù)項目的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，將項目的最終成果和階段性成果進(jìn)行分解，列出達(dá)到這些目標(biāo)所需的硬件（如設(shè)備、各種設(shè)施或結(jié)構(gòu)）和軟件（如信息資料或服務(wù)），它實際上是對子項目或項目的組成部分進(jìn)一步分解形成的結(jié)構(gòu)圖表，其主要技術(shù)是按工程內(nèi)容進(jìn)行項目分解。這一過程簡述如下：

1）識別項目的主要組成部分：從兩方面考慮，一是可作為獨立的交付成果，一是便于項目實施管理（即考慮如何管理每個組成部分）。

2）確定所分解的每一單元是否可以“恰當(dāng)”地估算費用和工期，能夠獨立控制。不同的單元可以有不同的分解級別，這就是“恰當(dāng)”的含義。

3）識別每一可交付成果的組成單元：這些單元在完成后可產(chǎn)生切實的、有形的成果，以便實施進(jìn)度測量。

4）證實分解的正確性。