
1)規(guī)劃咨詢的方法論原則
規(guī)劃咨詢可采用多種方法,并注意以下10個結合:
1.宏觀與中觀/微觀的結合;理論與實際的結合;政策與環(huán)境的結合;
2.機制、體制、制度的結合;
3.定性與定量的結合;
4.靜態(tài)與動態(tài)結合;
5.層次分析、單項分析和綜合分析的結合;
6.資料分析和調查研究的結合;
7.對象分析和比較分析的結合;
8.正向、逆向分析與因果分析的結合;
9.必要性和充分性的結合;
10.技術經濟分析與社會綜合分析的結合等。
同時,規(guī)劃咨詢還應正確處理不同發(fā)展目標之間的矛盾4個:
微觀與宏觀、局部與整體、短期與長期、經濟與社會等,均應堅持以后者為主的原則。
規(guī)劃咨詢的方法論原則和咨詢業(yè)的一般原則相同,一般采用邏輯框架法加以匯總和綜合。編制規(guī)劃咨詢的邏輯框架4個層次:
①要研究規(guī)劃目標,即規(guī)劃的中長遠目標和對全局的影響;
②確定實現規(guī)劃目標需要直接實現的目的;
③明確規(guī)劃的主要任務,即規(guī)劃的產出;
④提出規(guī)劃應采取的措施,即規(guī)劃投入。在四個層次編制中都要用定性和定量指標來描述。
2)規(guī)劃咨詢的工作程序
規(guī)劃咨詢的工作程序是:簽訂委托咨詢合同,成立咨詢專家組,制訂工作大綱,現場調研和收集資料,綜合分析研究和編寫報告初稿,與各方交換意見,修改并提交咨詢報告。
