各項目管理單位要針對合同規(guī)定的各項目標和工作范圍要求建立合適的組織機構，使各項任務逐級分解落實，同時建立起質量管理、進度管理、費用管理、風險管理、安全管理等各類管理體系。各類管理體系必須體現在公開、透明的項目管理體系文件上，包括組織機構、部門和崗位職責、資源管理、項目管理程序、作業(yè)指導書和崗位工作手冊等。工程項目的各類管理體系文件要在項目經理的領導下發(fā)動項目管理全體人員共同參與制訂，全員參與有利于管理制度的完善和管理制度的貫徹實施。

工程管理文件的內容應當在反復協調的基礎上制訂，使所有文件形成一個有機的整體，相互配套。

工程項目管理文件的文字應當簡明扼要、言語科學、解釋清晰，便于執(zhí)行。