2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經公布，想要報考2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設工程教育網將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點知識點，助力學員2019年咨詢工程師考試！

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》科目的第一章考點：市場經濟中的國家（政府）職能，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢工程師政策與規(guī)劃第一章考點匯總

　　市場經濟中的國家（政府）職能

　　（一）國家（政府）干預的邏輯依據

　?。?）市場經濟本質上是法治經濟。

　?。?）對于市場失靈的問題，需要政府相應法規(guī)及微觀干預措施加以克服。

　　（3）有效率的經濟仍然可能存在公平方面的缺憾，市場經濟并不必然帶來公平（均等）的收入分配。公平與否屬于倫理規(guī)范性問題，是一個政治問題。

　?。?）宏觀經濟運行的周期性波動。

　　在市場經濟中，基于上述邏輯，政府的作用主要表現(xiàn)在：維護市場秩序、提供公共服務、影響收入分配、穩(wěn)定宏觀經濟。

　　（二）市場經濟中的國家（政府）職責

　　1.用法律制度維護市場經濟秩序

　　2.針對市場失靈的公共政策

　　3.收入調節(jié)

　　4.經濟穩(wěn)定職能

　　1.用法律制度維護市場經濟秩序

　　用負面清單管理市場，法無禁止皆可為；用正面清單約束公權，法無授權不可為。

　　2.針對市場失靈的公共政策

　?。?）針對不完全競爭（壟斷）的對策

　　反壟斷法、價格管制、設立公共企業(yè)。

　?。?）針對負的外部性的公共政策

　　外部性問題的根源在于私人成本不等于社會成本。解決外部性問題的核心是使行為主體造成的社會成本內部化。

　　征稅、提供消除負外部性的激勵措施、可轉讓產生負的外部性的權力、規(guī)范經濟主體行為（管制）。

　?。?）公共物品與公共政策。純粹的公共物品是少而又少的，非排他性和非競爭性都只是程度問題。同時具有一定公共物品和私人物品特性的產品被稱為“混合物品”。

　　1）純公共物品要通過公共部門預算來提供。

　　2）由公共部門預算提供，并不意味著必定由公共部門生產。可以把該產品的生產承包給私人部門生產。

　　3）混合物品或服務的供給，一部分可以由私人部門通過市場提供，另一部分也可以通過政府部門直接提供，或是由政府部門給予補貼的辦法通過市場提供。

　?。?）針對信息不完全和不對稱問題的政策。

　　●市場解決一部分。

　　●政府有必要加強信息方面管理，促進信息公開，增加市場的“透明度”，以便讓消費者、生產者以及投資者能夠得到充分和正確的市場信息進而做出正確的選擇。

　　3.收入調節(jié)

　　國民收入最終分配結果通過初次收入分配和二次收入分配達成。

　　●初次分配主要是通過市場機制按要素（勞動、資金、土地、技術等）的貢獻分配。初次分配是國民收入分配的基礎。

　　●二次分配指在初次分配結果的基礎上，各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)轉移的收入再次分配，是政府對初次收入進行再調節(jié)的過程。

　　再分配轉移渠道包括：

　?。?）收入稅。政府通過所得稅、利潤稅、資本收益稅等對初次分配收入進行流量調節(jié)。

　?。?）財產稅。政府通過房產稅、遺產稅等對居民收入進行存量調節(jié)。

　　（3）社會繳款和社會福利。前者指居民為維持未來的福利，而對政府組織的社會保險計劃所繳納的款項，如失業(yè)保險、退休保險、醫(yī)療保險等；后者指居民從政府獲取的、維持最基本生活的收入，主要包括社會保險福利金和社會救濟金。

　?。?）其他轉移收支。

　　4.經濟穩(wěn)定職能

　　經濟波動帶來國民財富巨大損失、生產力巨大浪費以及社會動蕩。政府有責任采取宏觀經濟管理政策，減輕周期振蕩幅度，保持宏觀經濟總量平衡，促進國民經濟長期穩(wěn)定增長。

　　以上就是今天的《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》科目的第一章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設工程教育網將持續(xù)為大家分享一些高分備考經驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網咨詢工程師欄目！