在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須切實進一步改進加強宏觀調(diào)控，促進社會總供給和總需求的平衡，努力保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展勢頭?？傮w規(guī)劃是進行中長期宏觀調(diào)控的主要手段，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證，具有綜合協(xié)調(diào)運用各種經(jīng)濟的、行政的、法律的手段促進宏觀調(diào)控目標實現(xiàn)的功能，是國家進行宏觀管理的主要依據(jù)和行動綱領，在整個國家中長期宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系中居主導地位。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段，《總體規(guī)劃》是以法定文件形式表現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖以及黨和政府組織人民進行現(xiàn)代化建設的總體部署和行動綱領。