
政策制定咨詢概述
政府有關部門制定發(fā)布的政策性文件,涉及諸多因素,受多方面的關注和檢驗。為使好的政策及時出臺并取得預期效果,咨詢單位在政策研究咨詢中應認真把握以下基本點:
?。?)背景與依據(jù)。即對政策出臺的政治、經(jīng)濟、社會背景,政策涉及的法律、法規(guī)依據(jù),政策實施的國情民意等進行研究咨詢。
?。?)目的與功能。即對制定政策的目的性、針對性以及政策的作用等進行研究咨詢。
?。?)屬性與效力。即對政策所具有的強制性、指導性、引導性以及約束力度進行研究咨詢。
?。?)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。即對政策的具體內(nèi)容、條款、結(jié)構(gòu)進行研究咨詢。
?。?)時機與期限。即對收策出臺的時機選擇和政策有效期進行研究咨詢。
(6)投入與產(chǎn)出。即對政策制定與實施所付出的代價和收到的效果進行研究咨詢。
?。?)矛盾與協(xié)調(diào)。即對某些新政策出臺與現(xiàn)行關聯(lián)政策的協(xié)調(diào)、互適以及抵觸矛盾情況進行研究咨詢。
?。?)受益與受損。即通過利益群體分析,對政策的客體(接受者)的受益與受損情況、范圍、程度進行研究咨詢。
?。?)波及與影響。即對某些新政策出臺可能涉及的方方面面,產(chǎn)生的正負影響程度及原因進行研究咨詢。
?。?0)實施與檢驗。即對政策貫徹實施需要的條件、采取的措施和效果檢驗進行研究咨詢。

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