（1）工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責(zé)。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由工程建設(shè)項目招標人依法組織招標；工程項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由總承包中標人和工程建設(shè)項目招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔由合同約定。

　　（2）工程項目招標人或者總承包中標人可委托依法取得資質(zhì)的招標代理機構(gòu)承辦招標代理業(yè)務(wù)。招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。招標代理服務(wù)費用應(yīng)當由招標人支付；招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。

　?。?）依法必須招標的工程項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標：

　　1）招標人已經(jīng)依法成立；

　　2）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；

　　3）有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；

　　4）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

　?。?）依法必須進行招標的工程項目，按國家有關(guān)投資項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，招標人應(yīng)當在報送的可行性研究報告中將貨物招標范圍、招標方式（公開招標或邀請招標）、招標組織形式（自行招標或委托招標）等有關(guān)招標內(nèi)容報項目審批部門核準。項目審批部門應(yīng)當將核準招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。企業(yè)投資項目申請政府安排財政性資金的，其招標內(nèi)容由資金申請報告審批部門依法在批復(fù)中確定。