
咨詢工程師增考內(nèi)容要點:項目申請報告
項目申請報告的內(nèi)容及編制
[1]項目申請報告應(yīng)當(dāng)由項目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制,其中由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢機構(gòu)編制。
[2]項目申請報告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位情況;
(二)擬建項目情況;
(三)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(四)經(jīng)濟和社會影響分析;
[3]項目單位在報送項目申請報告時,應(yīng)附送文件:
A、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目);
B、國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(不涉及新增用地,在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目,可以不進行用地預(yù)審);
C、環(huán)境保護行政主管部門出具環(huán)境影響評價審批文件;
D、節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見;
E、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件;
核準(zhǔn)程序
[1]地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)由項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門提出初審意見后,分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門報送項目申請報告。
屬于國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)權(quán)限的項目,項目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門初審的,應(yīng)當(dāng)由省級政府發(fā)展改革部門與其聯(lián)合報送。
[2]國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目,直接由國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)分別向國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院行業(yè)管理部門報送項目申請報告并分別附項目所在地省級政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門的意見。
[3]企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目,由國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。
[4]項目核準(zhǔn)機關(guān)在正式受理申報材料后,如有必要,應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機構(gòu)進行評估。
評估費用由委托評估的項目核準(zhǔn)機關(guān)承擔(dān),評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。
核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
[1]項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審查:
(一)符合國家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)合理開發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響我國國家安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全;
(五)對公眾利益,特別是項目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
[2]項目核準(zhǔn)文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的30個工作日之前向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期,在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期的,原項目核準(zhǔn)文件自動失效。
[3]取得項目核準(zhǔn)文件的項目,有下列情形之一的,項目單位應(yīng)向原項目核準(zhǔn)機關(guān)提出調(diào)整申請。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況,出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
(一)建設(shè)地點發(fā)生變更的;
(二)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的;
(三)項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;
(四)需要對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他情形。
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