
第十一章 社會評價
第四節(jié) 社會評價的組織實施和報告編寫
一、社會評價的實施主體
項目單位委托工程咨詢機構或有經驗的其他機構組織專家和相關人員開展。
二、社會評價的工作程序 ☆☆
工作委托、實施評價、提交評價報告、報告審查
。社會評價作為可研報告或項目申請書的一個獨立篇章;對社會影響重大的,應單獨提交社會評價報告。
。可作為可研報告或項目申請書的一部分一并審查,也可單獨審查。
三、社會評價的步驟(5步) ☆☆☆
1.調查社會資料(調查方法)
2.識別社會因素:三類
。影響人類生活和行為的因素:就業(yè)、收入、發(fā)展
。影響社會環(huán)境變遷的因素:自然生態(tài)、資源利用
。影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素:風俗、宗教、民族
識別與選擇影響項目實施和項目成功的主要社會因素,作為后續(xù)分析與評價的重點。
3.社會分析
定量計算和定性分析,判斷社會因素對項目的影響程度,揭示可能存在的社會風險。
4.制定社會管理方案
強化項目的正面社會影響,化解或減輕項目的負面社會影響,使項目社會效果可持續(xù),社會風險可控。
5.編寫社會評價報告
包括評價目標、評價方法、評價內容、評價結論、主要建議以及社會管理方案。還應當包括監(jiān)測評估建議。
四、報告的編寫 ☆
(一)編寫要求
1.所采用的基礎數據應真實可靠
2.分析方法的選擇要合理
3.結論觀點明確,客觀可信
4.報告格式應規(guī)范
(二)編寫要點
1.前言
2.社會經濟基本情況與項目背景
3.社會影響分析
4.利益相關者分析
5.社會互適性分析
6.社會風險分析
7.可持續(xù)性分析
8.政府公共職能評價
9.社會管理計劃及其實施
10.社會管理計劃實施的監(jiān)測評估
11.主要結論及建議
12.附件、附圖及參考文獻
