第一節(jié) 土地資源和項目用地預(yù)審：項目用地預(yù)審

　　（一）項目用地預(yù)審的申請和受理

　　建設(shè)項目用地預(yù)審由建設(shè)單位提出申請，由國土資源管理部門依法審查。

　　預(yù)審申請：需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段提出；需核準的建設(shè)項目在 項目申

　　請報告核準前提出；需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后提出。

　　（二）項目用地預(yù)審申請報告的內(nèi)容

　　包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用 建設(shè)用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復(fù)墾資金的 擬安排情況等，項目建議書批復(fù)文件或者項目備案批準文件。

　　單獨選址建設(shè)項目的選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的， 要提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；還應(yīng)由項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是 否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。

　　（三）項目用地預(yù)審的原則和內(nèi)容

　　1.遵循的原則

　　（1）符合土地利用總體規(guī)劃；

　　（2）保護耕地，特別是基本農(nóng)田；

　　（3）節(jié)約和集約利用土地；

　　（4）符合國家供地政策。

　　2.預(yù)審的內(nèi)容

　　（1）項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家供地政策和土地管 理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

　　（2）用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標的規(guī)定

　　（3）項目占用耕地的，補充耕地的初步方案是否可行

　　（4）征地補償費用和礦山項目土地復(fù)墾資金的擬安排情況

　　（5）項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī) 劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。（四）項目用地預(yù)審實行分級管理需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審；需核準和備案的建設(shè)項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省級人民政府，省級政府不得下 放土地審批權(quán)。

　　（五）項目用地預(yù)審的有效性

　　建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目 ，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。