網(wǎng)校招標師考試編輯整理2014招標師《采購專業(yè)實務(wù)》輔導(dǎo)：政府采購，供招標師考試考生參考。

1.政府采購的實施條件

資金計劃必須編入年度政府預(yù)算并經(jīng)本級財政部門和人大審批方可執(zhí)行。無預(yù)算的臨時追加采購要提出申請，經(jīng)財政部門按權(quán)限審批。

2.政府采購的組織形式

①集中采購

《政府集中采購目錄及標準》中的集中采購項目必須委托依法設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理采購；部門集中采購由中央或地方部門采用自行組織采購或委托代理機構(gòu)采購。

②分散采購：《政府集中采購目錄及標準》外，限額以上的，可自采或委托。國務(wù)院負責確定中央預(yù)算下目錄，省、自治區(qū)、直轄市負責確定地方目錄。

3.政府采購程序

（1）確定采購需求

進口產(chǎn)品審核：《政府采購法》第10條：“采購人應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)，但是以下情形除外：①需要采購的貨物、工程或服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；②為在中國境外使用而進行采購的；③其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。”滿足條件確需進口的，開始采購前須向設(shè)區(qū)的市、自治州以上任命政府財政部門辦理進口產(chǎn)品審核手續(xù)。來源：考試大的美女編輯們

（2）確定采購組織形式

①《政府集中采購目錄》中所列項目應(yīng)集中采購。

② 《政府集中采購目錄》外，達到限額標準的，可分散采購。

③未達限額標準的，可采用《政府采購法》規(guī)定的其他采購方式。來源：考試大的美女編輯們

（3）確定采購方式

1）公開招標：達到限額標準，但因項目特殊需要，應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府監(jiān)督管理部門批準方可用其他方式。

2）邀請招標：供應(yīng)商有限或公開招標成本過高，經(jīng)批準后方可采用其他方式。

3）競爭性談判：招標公告后無足夠合格供應(yīng)商投標；重新招標未能成立；技術(shù)規(guī)格復(fù)雜事先不能確定或計算出標的價格總額；緊急需要

4）詢價：貨物規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。

5）單一來源采購：只有唯一供應(yīng)商；不可預(yù)見緊急情況；必須保證原采購項目的一致性或服務(wù)配套性且添購資金不超原合同10%的。

4）組織采購活動

1）公開招標投標人不足3家或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)不足3家，經(jīng)報批后可A：招標文件無不合理條款、公告時間和程序合法，可采用競爭性談判、詢價或單一來源方式采購；B：若存在不合理條款或公告和程序不合法，應(yīng)予廢標（招標無效），重新招標。

2）邀請招標應(yīng)該從資格評審合格的投標人中采用隨機抽取方式選擇邀請3家以上作為投標人。